欧盟计划出台紧急法规！加快太阳能项目审批流程

为了应对能源危机和俄罗斯入侵乌克兰的连锁反应，欧盟委员会提出了一项旨在加速可再生能源发展的临时紧急法规。

该提案计划实施一年，旨在消除许可和开发流程中的行政繁琐程序，使可再生能源项目能够快速投入运营。提案特别强调“具有快速发展潜力且环境影响最小的技术和项目类型”。

根据该提案：

• 安装在人工结构物（建筑物、停车场、交通基础设施、温室）上的太阳能光伏电站及其同站储能系统的电网连接许可期限将缩短至最长一个月。

• 采用“积极行政沉默”原则，此类设施和容量低于50kW的太阳能发电站将获得审批豁免。

• 新规包括：暂时放宽新建可再生能源发电厂的环保要求，简化审批程序并设定最长审批时限；现有可再生能源发电厂如需增加装机容量或恢复生产，其所需的环境影响评价（EIA）标准也可暂时放宽，并简化审批程序。在建筑物上安装太阳能发电装置的审批期限最长不得超过一个月。现有可再生能源发电厂申请投产或恢复生产的最长期限不得超过六个月。建设地热发电站的审批期限最长不超过三个月。新建或扩建这些可再生能源设施所需的环境保护和公共保护标准可暂时放宽。

作为措施的一部分，太阳能、热泵和清洁能源发电厂将被视为“压倒性的公共利益”（overriding public interest），只要“采取适当的缓解措施并有效监测其有效性”，就可以从简化的评估和监管流程中受益。

欧盟能源事务委员卡德里·西姆松表示：“欧盟正在加速发展可再生能源，预计今年新增装机容量将达到创纪录的50吉瓦（GW）。”为了有效应对高电价、确保能源独立和实现气候目标，我们需要进一步加快步伐。

作为今年3月宣布的可再生能源欧盟（REPowerEU）计划的一部分，欧盟及时宣布计划将2030年的太阳能目标提高至740吉瓦直流电（GWdc）。预计到今年年底，欧盟太阳能光伏发展将达到40吉瓦。不过，欧盟委员会表示，要实现2030年的目标，每年新增装机容量需要进一步提高50%，达到每年60吉瓦。

欧盟委员会表示，该提案旨在短期内加速发展，缓解行政瓶颈，保护更多欧洲国家免受俄罗斯天然气武器化的影响，同时也有助于降低能源价格。这些紧急法规暂定实施一年。